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Motion des psychologues et des ATO pour leur maintien en équipe.

mardi 24 février 2015

Ce texte a été rédigé collectivement par des collègues de Rhône Alpes et reprend les arguments évoqués lors de notre rencontre nationale des 19 et 20 janvier dernier. A reprendre et diffuser largement.

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« L’innovation ne se décrète pas, elle se construit, grâce à la participation de chacun. Il nous faut donc tout d’abord, développer l’écoute en interne, car elle favorise l’expression. Et donc l’émulation et le respect. » Reynald Chapuis directeur de l’innovation, plan stratégique 2012/2015, p22.

L’enjeu de la mission orientation pour Pôle Emploi est partagé et porté par les psychologues et les assistantes techniques d’orientation (ATO). Ils-elles réaffirment leur souhait de travailler en complémentarité et en coopération avec les collègues conseillers en agence, au service du public demandeur d’emploi.

Pour assurer leurs missions le plus efficacement possible, les équipes d’orientation spécialisées doivent rester constituées en équipe, localisées en un même lieu avec une ligne managériale identifiée.
Cette organisation est essentielle pour que chacun, psychologue et ATO maintienne son professionnalisme, assure une continuité de service tant au niveau de la qualité que des objectifs de production, et enfin, pour éviter les risques psychosociaux.

1 – Maintien du professionnalisme des psychologues et des ATO.

-  La compétence collective est souvent la seule à même de permettre la construction de prestations nouvelles en réponse aux demandes des agences et des territoires. Les psychologues du travail sont de formations initiales différentes, ont bénéficié de perfectionnements professionnels variés, ont des expériences très diversifiées acquises sur des champs d’interventions différents et de ce fait, le travail en commun permet de répondre à une large palette de problématiques en synergie avec les autres équipes. En région Rhône-Alpes, par exemple, les psychologues ont développé à la demande des agences : parcours conduire et accompagner le changement, des prestations collectives (diagnostic sénior, mobilité), prestation pour la reconversion du public intermittent du spectacle, appui au recrutement pour diverses entreprises …

-  L’appui aux conseillers, qui est un axe de développement demandé par la DG, impose une autonomie, un éloignement physique des agences et du quotidien des collègues conseillers que les psychologues vont accompagner dans leur montée en compétence. En Rhône-Alpes par exemple création d’un atelier partage de pratique inter-équipe

-  Le travail en équipe permet aux psychologues de solliciter lorsque c’est nécessaire un regard extérieur de la part d’un de ses pairs. Ce travail constant, quotidien, adapté au besoin de chaque psychologue, est équivalent à un travail de supervision mais « au fil de l’eau »…Ce regard extérieur permet au professionnel une prise de distance et donc facilite la réflexion, l’analyse et la définition de stratégies nouvelles. Il est d’autant plus nécessaire après un entretien difficile, « lourd » avec des personnes exprimant des affects et des vécus douloureux : deuil non fait de son dernier emploi, situations de harcèlement moral, état dépressif réactionnel liés à la perte d’un emploi, accidents, personnes présentant des troubles psychopathologiques ou évoquant des problème de santé, d’addiction etc.…
Cette pratique d’intervision se fait souvent entre deux entretiens ou en fin de journée…
Ces temps informels d’échanges créent une dynamique et renforce l’efficacité de notre travail. C’est incontestablement une des plus-value des psychologues.

-  Un cadre géographique différencié par rapport aux agences favorise une alliance de travail avec les personnes reçues indispensable à la pratique des psychologues. L’entretien avec le psychologue étant réalisé dans un lieu différent de celui où le conseiller assure son suivi permet : un travail de nature différente, un niveau d’investigation approfondi de sa situation problème et permet au psychologue de préserver une distance suffisante pour penser son travail et sa relation à l’Autre.

-  L’équipe de pairs permet de pouvoir « passer la main » lorsque dans certains cas établir une alliance de travail avec un demandeur d’emploi est impossible.

-  Le collectif est un appui indispensable au psychologue du travail nouvellement recruté sur ce poste. Il permet la transmission de compétences techniques, de savoir-faire, de postures professionnelles, échange de pratiques.

-  Le regard d’un collège de pairs permet de se prémunir des risques de manquement au code de déontologie du psychologue du travail. De plus, le psychologue, seul par nature dans sa pratique trouve dans cette équipe de pairs un cadre collectif qui lui permet de s’inscrire et d’inscrire son activité dans l’institution. Ceci permet aussi une harmonisation des pratiques individuelles.

-  Les assistant(es) techniques d’orientation intégré-es aux équipes assurent un appui technique spécialisé qui permet au psychologue de se centrer sur son cœur de métier. Ils-Elle servent de lien dans la synergie avec les autres équipes par leur maîtrise de la culture du métier de psychologue et leur connaissance des différentes prestations. Ils-Elles réalisent de plus un travail de recherche et d’actualisation de la documentation, la recherche de places en formation, l’animation de séances de tests, la relation avec les demandeurs d’emploi avant le premier rendez vous, diverses tâches administratives, le suivi statistique de l’activité.

2- Une organisation pratique et efficace qui favorise la continuité de service.

-  Le nombre de psychologues ne peut en aucun cas permettre une égalité d’accès sur les territoires. En Rhône Alpes, 50 psychologues pour environ 80 agences et en France 487 psychologues au regard de 30000 conseillers. Certaines agences auront un psychologue dans leurs murs et d’autres pas : qu’adviendra-t-il des demandeurs d’emploi dépendant des agences non dotées ?

-  L’organisation dans un même lieu permet une grande souplesse dans la délivrance de la totalité de l’offre de service, dans la capacité de réponse aux demandes des différentes agences, et la possibilité de délivrer la totalité de cette offre de façon homogène sur un territoire.

-  La multiplication de lieux d’exercice implique la multiplication de lieux de passations de tests, de dispositifs de stockage, de salles adaptées, d’outils d’information sur l’orientation…

-  Le maintien en équipe permet l’organisation de séances de regroupement, d’ateliers entre les bénéficiaires suivis par les différents psychologues et facilite l’organisation de passation de tests.

-  Le travail en équipe permet la répartition du travail en commun en fonction des compétences, des disponibilités de chacun et la mutualisation des réunions.

-  Cette organisation a fait ses preuves : le positionnement des psychologues du travail en équipe a été général, constant et fixe depuis 1945 à l’AFPA et l’est depuis 5 ans à Pôle Emploi. Cela constitue un droit d’usage.

3- Le travail en équipe de pairs, facteur de diminution des risques psycho-sociaux.

-  De nombreux audits et rapports d’expertise menés a Pôle Emploi depuis 2010 soulignent ou constatent les risques d’ordre psycho-social liés à l’isolement professionnel : cabinet SECAFI pour le CHSCT Pole Emploi Ile de France 2013 cabinet Technologic en Picardie 2012, Rapport d’expertise pour le CHSCT aquitaine 2014.
Le rapport d’expertise sur les salarié-es cadre Rhône Alpes 2014 mentionne explicitement le risque psycho-social, p62 du rapport : « de surcroit, la disparition de tels collectifs constituerait un risque majeur d’atteinte à la santé de ses membres qui se trouveraient, alors dispersés dans un univers professionnels qu’ils jugent à priori hostile. Nous attirons l’attention des CHSCT sur les conséquences en termes de santé que pourrait avoir une dispersion des psychologues au sein des agences de proximité opérée sans prendre en compte ce que nous venons de décrire précédemment… »
De plus, il existe des facteurs de risques spécifiques à la profession de psychologue à être affecté seul et de façon permanente en agence de proximité :
• déstabilisation et déqualification professionnelle
• risque de dilution du métier de psychologue et de perte d’identité professionnelle
• risque que le psychologue isolé devienne le point de cristallisation de frustration dans un contexte par ailleurs difficile en agence (manque de bureau, tensions à l’accueil)
Ils ne se distinguent pas en cela des autres professionnels de Pole Emploi qui ont aussi besoin de travailler en collectif : « conseillers entreprises », équipe PFV, « conseillers gestion des droits » et même le management local.

-  Pour Yves Clot, professeur titulaire de la chaire de psychologie du travail au CNAM Paris et Sandrine Caroly, maitre de conférence en ergonomie à l’université de Grenoble « on comprend (…) à quel point la santé se dégrade en milieu de travail lorsqu’un collectif professionnel devient une collection d’individus exposés isolément, résultat maintenant bien acquis en clinique de l’activité. En effet un collectif professionnel est une ressource potentielle pour le sujet qui travaille, car il offre des possibilités d’engagement de soi dans l’activité de travail. A l’inverse la mise en défaut de ce collectif peut se retourner en contraintes délétère pour le sujet. ».

-  Le projet de démantèlement des EOS génère chez les psychologues et les ATO un sentiment d’insécurité permanent et du « non sens » qui contribue de fait à une fragilisation de ce personnel.

Les psychologues du travail et les ATO demandent à Pole Emploi le maintien de leur organisation en équipe et cela quelque soit le lieu de travail décidé par l’institution.

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